Особенности ландшафтного дизайна двора
Содержание:
- Планировка территории медучреждения
- Когда придомовая территория оформлена на владельца дома
- Озеленение
- Работы по благоустройству территории
- Вопросы закрепления придомовой территории за собственниками МКД
- Придомовая территория частного дома: сколько метров она может быть?
- Как осуществляется благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
- Как подготовить и реализовать проект благоустройства двора
- Основные понятия
- Благоустройство придомовой территории
- Нормативная база
- Озеленение
Планировка территории медучреждения
На прилегающей к поликлинике, больнице территории выделяют:
- входную и буферную зоны;
- хозяйственную территорию;
- подъездные пути и парковку;
- лечебную зону;
- рекреационные площадки и маршруты.
Для каждого из этих объектов применяют свои требования по зонированию, благоустройству, озеленению.
Входная зона. Должна располагаться как можно ближе к центральному входу в главный корпус. Она используется пешеходами, должна быть асфальтированной или мощеной, возможно частичное декоративное озеленение.
Буферная зона. Это — территория для ожидания, используется в основном посетителями, реже — пациентами. Располагается рядом с входом в главный корпус. Возможно создание нескольких буферных зон рядом с основными корпусами медицинского учреждения. На этих территориях устанавливают скамейки, мусорные урны, возможна установка навесов от дождя.
Хозяйственная территория. Располагается у хозяйственных корпусов или служебных входов, используется персоналом. Оборудуется по требованиям конкретного медучреждения: здесь возможно строительство подсобных помещений, навесов, оборудование площадки для установки мусорных контейнеров и т.п. Хозяйственная территория должна быть изолирована от остальных зон.
Парковка, подъездные пути. Подъездные пути обустраивают так, чтобы проезд на парковку был удобным, быстрым. Возможна организация отдельного въезда в стороне от пешеходных маршрутов. Желательно, чтобы такие въезды располагались со стороны второстепенных улиц. Парковку и подъездные пути располагают в отдалении от рекреационных территорий, они могут находиться рядом с буферной зоной. Их делают асфальтированными или мощеными, обустраивают ливневую канализацию, ограждение, по периметру выполняют плотные посадки для защиты от выхлопных газов. Обязательно устанавливается уличное освещение. Возможен монтаж дополнительного оборудования: шлагбаумов для организации проезда, навигационных указателей и т.п.
Лечебная, рекреационная зона. Рекреационная зона — зеленая территория с проложенными по ней кольцевыми маршрутами для прогулок пациентов и посетителей. Маршруты организуют и обустраивают так, чтобы ими было комфортно пользоваться в любое время года (дорожки асфальтируют, мостят тротуарной плиткой, организуют водоотвод с их поверхности). На площадках для отдыха устанавливают скамейки, беседки, мусорные урны. Если создается рекреационная площадка для лежачих больных, возможна установка лежаков. По периметру желательно обустроить живую изгородь для ветрозащиты. На территории больницы могут быть созданы лечебные зоны, в которых устанавливается специализированное оборудование для пациентов. Их располагают как можно ближе к корпусам стационарных отделений.
Когда придомовая территория оформлена на владельца дома
Полный перечень прав и обязанностей собственников земельных участков, в том числе и по отношению к придомовой зоне, прописан в земельном кодексе. Если надел за пределами забора принадлежит владельцу дома, то благоустройство придомовой территории практически полностью ложится на его плечи. К обязанностям относятся следующие виды работ:
Своевременная уборка.
Это ключевая обязанность собственников земли или жильцов (съёмщиков) в частном секторе. Они несут ответственность за уборку мусора и снега, устанавливают мусорный контейнер.
Дороги в список не входят – они всегда находятся на балансе коммунальных служб (муниципалитета). Существует возможность делегирования обязанностей по уборке управляющей компании.
Где заканчивается зона ответственностиИсточник kpcdn.net
Поддержание эстетического вида.
Подразумевается, что озеленение и ухода за растительностью выполняется силами собственников. Обычно владельцы с охотой высаживают деревья, кусты и цветы, стараясь сделать участок красивым и полезным.
Если необходимо спилить сухие ветки, можно обратиться в управляющую компанию. Если придомовая зона не приватизирована, муниципальные службы занимаются уходом и озеленением самостоятельно.
Освещение придомовой территории.
Освещение за пределами периметра осуществляется владельцем, муниципальные службы не привлекаются.
Обеспечение безопасности.
Владельцы обеспечивают свободный подъезд для служб экстренной помощи, а также следят за нормальной работой коммуникаций.
Озеленение
Порой для создания комфорта и уюта во дворе, достаточно лишь правильно выбрать и высадить растительность. Если вы перешли к этапу озеленения придомовой территории, то начните с высадки деревьев и кустов. С их помощью вы сможете сделать сад более разнообразным. Кроме того, деревья и кустарники будут защищать отдельные зоны от ветра и солнца.
Хотите яркости во дворе? Тогда вам не обойтись без посадки ярко цветущих растений. Так, вы сможете создать красивый однотонный или многоцветный ландшафт.
Цветущие дворы – привлекательны, однако не менее красиво смотрятся и ландшафты с декоративнолиственными растениями, такими как папроротники, гейхеры и хосты. Все большей популярностью пользуются газоны. Хотя, кажется, что трава неприхотлива, за газоном тоже нужно ухаживать. Траву нужно регулярно подсеивать и подстригать. В засушливое лето, ее нужно ежедневно поливать.
Газон
Если вы занимаетесь облагораживанием дачного участка, то возможно, его лучше сделать полностью мощенным. Такой двор легко поддерживать в чистоте. Для озеленения такого двора вы сможете использовать вазоны. Это позволит вам поселить во дворе на лето любую экзотику, например, лимон, кипарис, гранат и т.д.
Вертикальным озеленением можно создать рельефный объем сада. Это особенно актуально на маленькой придомовой территории. В качестве опор могут послужить уже возведенные во дворе заборы, беседки, стволы деревьев и столбы.
Работы по благоустройству территории
Четкого определения термина «благоустройство территории» в целях бухгалтерского учета нет. Поэтому за разъяснением обратимся к другим нормативным актам, в частности к Градостроительному кодексу. В соответствии с п. 36 ст. 1 ГрК РФ благоустройство территории – это деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования:
-
по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан;
-
по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории;
-
по содержанию территории населенных пунктов и расположенных на ней объектов (включая территории общего пользования), земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.
При этом под прилегающей территорией понимается территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта РФ (п. 37 ст. 1 ГрК РФ). Иными словами, прилегающая территория – это территория вблизи школы, больницы, дома культуры и т. д., границы которой определены в муниципальном нормативном акте.
К основным элементам (работам) благоустройства относятся (п. 38 ст. 1 ГрК РФ):
-
декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства;
-
элементы озеленения;
-
различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений;
-
малые архитектурные формы;
-
некапитальные нестационарные строения и сооружения;
-
информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.
К работам по благоустройству территории относятся асфальтирование, укладка тротуарной плитки, озеленение территории, установка ограждений, устройство стоянок для автотранспорта, скамей и др.
В дополнение к Градостроительному кодексу разработаны Методические рекомендации для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденные Приказом Минстроя РФ от 13.04.2017 № 711/пр. Документ подготовлен в целях оказания методологического содействия органам местного самоуправления при подготовке ими своих правил благоустройства. В данном документе изложены основные принципы, подходы, качественные характеристики и показатели, рекомендуемые к применению при подготовке правил благоустройства территорий в целях формирования безопасной, комфортной и привлекательной городской среды.
Большинство бюджетных учреждений (учреждения в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта) не являются организациями, специально созданными для осуществления функций по благоустройству территорий, поэтому названный документ для них не является обязательным к соблюдению. Его отдельные положения могут носить лишь разъясняющий характер в отношении тех или иных работ.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в Письме Минфина РФ от 11.07.2014 № 02-05-10/34079, расходы, осуществляемые в целях благоустройства, нужно отражать по статьям (подстатьям) КОСГУ, соответствующим их экономическому содержанию.
Вопросы закрепления придомовой территории за собственниками МКД
Прежде чем приступить к работам по благоустройству территории собственники на общем собрании должны придти к соглашению о инициации процесса межевания и закрепления в собственность участка, прилегающего к их дому. С одной стороны владеть и распоряжаться территорией заманчиво. Но многие собственники, узнав нюансы процедуры межевания и оформления в собственность, а так же правовые и, в первую очередь, финансовые вопросы, связанные с содержанием и благоустройством придомовой территории от затеи отказываются. Более того, даже пытаются сократить размер имеющейся территории, чтобы не нести лишних затрат, ложащихся на содержание общего имущества помимо оплаты за квадратные метры.
Придомовая территория частного дома: сколько метров она может быть?
Зачастую возникает необходимость определить размер зоны, прилегающей к сооружению. Конкретные нормы придомовой территории отсутствуют. Например, средний размер зон, прилегающих к многоквартирным жилым зданиям, составляет от 3 до 6 м. Безусловно, площадь может быть и больше. Конкретные параметры будут зависеть от различных факторов. При расчете используется план земельного участка, характеристики самого сооружения, число жильцов, требования к парковочным местам и озеленению.
При установлении зоны учитывается необходимость предусмотреть расстояние для пожарных подъездов, градостроительные стандарты, установленные для конкретного района. Что касается индивидуальной застройки, то ситуация здесь не так однозначна. Тем не менее стоит сказать, что при определении размеров зон, прилегающих к сооружению, допускается не так много ошибок, как в случаях с многоквартирными зданиями.
Как осуществляется благоустройство придомовой территории многоквартирного дома
У любого жилого многоквартирного дома имеется придомовая территория, законом закреплённая за домом. Из этого следует, что эта земля находится в совместном ведении всех жильцов-собственников, обязанных содержать её в надлежащем состоянии. А о том, что говорит об этом закон и как осуществлять уход правильно, мы и поговорим далее.
Придомовая территория: состав, площадь, объекты, особенности
Основные параметры придомовой территории, такие как границы и площадь, можно найти в кадастровом паспорте объекта либо в данных технического паспорта территории.
И уже из этих параметров рассчитываются затраты управляющей кампании на уборку и облагораживание этого участка.
В том же случае, если надлежащие бумаги оформлены неверно, или не оформлены вовсе — обязанность по содержанию таких участков перекладывается на администрацию муниципалитета.
Обратите внимание
Согласно 16 статье Закона «О введении в действие Жилищного кодекса» придомовой участок принадлежит всем собственникам на основании права долевой собственности. Поэтому доли земельного участка, которым может владеть каждый, определяются пропорционально площади квартиры собственника.
Каждая часть придомовой территории, является неотъемлемой частью всей домовой территории, единой составляющей, из чего следует, что никакая часть придомового участка не может быть продана или передана жильцу в единоличное пользование. Возможна передача территории собственникам жилья, однако производится она на безвозмездной основе.
Так что может находиться на этой территории? В состав придомового участка могут входить следующие объекты:
- непосредственно сам участок, на котором расположено строение;
- элементы, облагораживающие и озеленяющие территорию;
- объекты, необходимые для обслуживания строения и обеспечения комфортного проживания жильцов (детские площадки, парковки, пожарные проезды, трансформаторные подстанции и др.).
Интересно: общая площадь территории при многоквартирном доме может быть различной, однако считается, что ее минимальный размер должен быть равным не менее, чем площади самого дома.
Однако, площадь придомового участка имеет несколько отличные показания в зависимости от города и типажа здания.
Самую точную информацию относительно площади, состава и прав владения на каждый участок земли, можно найти либо в кадастровом паспорте объекта, либо на интернет-карте Росреестра, находящейся в публичном доступе.
Ответственные лица, кто и как решает вопросы благоустройства
Придомовой участок призван обеспечить комфортное проживание. Обычно, на этом участке появляются спортивные и детские площадки, хозяйственные постройки, парковки для жильцов и др. Однако, в том случае, если помещения дома арендуются какими-либо офисами или компаниями, часть придомовой территории оказывается занята автостоянками для гостей и клиентов фирмы.
К сведению: несмотря на то, что собственники жилья имеют право получить в свое пользование определенную часть придомовой территории, как отмечалось ранее, распоряжаться ей можно лишь сообща.
Возможность управлять территорией и содержать ее может быть возложена только на:
- управляющую домом компанию;
- ТСЖ (товарищество собственников жилья, в котором жильцы самостоятельно решают вопрос об облагораживании и уходе за принадлежащей им территорией).
ТСЖ может сдать часть территории в аренду компании, арендующей помещение в этом же здании, однако, следует помнить, что за неправильное использование придомовой территории ответственность также накладывается на всех жильцов.
Финансирование благоустройства придомовой территории
Придомовая территория призвана сделать жизнь владельцев помещений в многоквартирном доме более удобной, следовательно, она сама нуждается в обустройстве и содержании.
Существует Перечень работ, предусмотренный Правилами и нормами эксплуатации жилого фонда (утверждены Госстроем РФ в 2003г):
- Уборка мест общего пользования;
- Устройство контейнерных площадок и вывоз с них мусора;
- Озеленение;
- Ремонт имеющихся мест отдыха и устройство новых;
- Очистка ограждений, скамеек, их ремонт и т.д.
Данный список незакрытый, его можно дополнять решением, принимаемым на общем собрании.
Являясь собственниками, жильцы самостоятельно решают, как финансировать благоустройство — какие виды работ поручить управляющей компании, какие оплачивать отдельно по мере надобности, привлекая в работам сторонние организации.
Как подготовить и реализовать проект благоустройства двора
Для подготовки и реализации проекта необходимо создать инициативную группу из числа жильцов. Им предстоит решить следующие вопросы:
- Изучить законодательную базу, узнать о действующих программах помощи в оформлении дворовых территорий, рассчитать предполагаемые расходы.
- Продумать, какие вопросы нужно вынести на общее собрание собственников (ОСС).
- Установить срок, в течение которого жильцы могут подавать свои предложения по благоустройству.
- Собрать и рассмотреть поступившие предложения и организовать второе ОСС, чтобы утвердить их.
- Заняться разработкой технического задания на обустройство придомовой земли, поиском подрядчиков, источником финансирования.
На очередном ОСС утверждается окончательный проект, смета на благоустройство.
Если есть возможность получить помощь от государства, все собственники подписывают заявление на включение в программу, по образцу, утвержденному администрацией города. К нему прилагается чертеж с нанесенными планируемыми объектами.
Основные понятия
В первую очередь определим, что следует понимать под придомовой территорией, раз это понятие отсутствует в нормативных актах.
Придомовая территория – это земельный участок, находящийся в собственности лица, прилегающий к дому и использующийся собственником в своих интересах.
Таким образом, придомовой участок – часть земельного участка, которая непосредственно граничит с домом. Собственник участка обязан содержать придомовую территорию, а именно:
- придомовую территорию необходимо убирать (от снега, листвы, грязи и т.д.);
- собственник или арендатор земли должен обеспечивать возможность беспрепятственного проезда (прохода) на придомовую территорию (для машин служб спасения, скорой, пожарной службы и т.д.);
- на территории запрещено устанавливать столбы, знаки (в некоторых случаях можно устанавливать таблички или дополнительные фонарные столбы по предварительному согласованию);
- необходимо обеспечивать сохранность проложенных на территории придомового участка коммуникаций (газ, канализация).
Тем не менее, придомовую территорию можно использовать, но с ограничениями. Собственник может высадить различные кустарники, разбить газон. Очень часто на придомовую территорию выгружают песок для детской площадки. Если песочница небольшая, то нареканий скорее всего не будет. Но территорию нельзя захламлять строительными материалами и мусором. На придомовой территории можно поставить детские качели, проложить асфальт, сделать удобный заезд для авто.
Нормативы использования и обязанности по содержанию придомовой территории могут быть утверждены в локальных нормативных актах. Например, в правилах благоустройства города или области. На примере частного сектора может быть установлена обязанность по скашиванию травы вокруг дома (территория за забором – придомовая территория), уборке снега в радиусе 3-10 метров.
Кодексом об административных правонарушениях закреплены случаи, когда на собственников территории налагается штраф:
- за нарушение правил благоустройства;
- за самовольное занятие земельного участка, если на придомовой территории длительно время находятся посторонние объекты, включая строительные материалы, мусор, технику и т.д.
Однако данные правонарушения (факт совершения или неисполнения обязанностей) во многих случаях можно оспорить: придомовая территория, если она не оформлена, не является чьей-то собственностью конкретно, поэтому лицо, которому предъявлена претензия в нарушении норм КоАП РФ, может оспорить факт совершения правонарушений. Причем бывают случаи, когда нарушение вменяют лицам за благонамеренные «правонарушения». Например, собственники частных домов высаживают вдоль дороги аллеи, чтобы огородить свой участок от шума и пыли. Это может быть расценено администрацией как самовольное использование территории, поэтому предварительно посадку деревьев лучше согласовать с органами мсу.
Это важно знать: Налог на землю льготы пенсионерам и ветеранам труда
Размер придомовой территории может быть установлен муниципальными властями, т.к. этот вопрос не регулируется на федеральном уровне. Если оценивать придомовые участки, то их размер не превышает 2-6 квадратных метров от установленного забора.
В целом, для определения площади придомового участка можно руководствоваться следующим перечнем документов:
- Земельным кодексом РФ.
- ГК РФ.
- Градостроительным кодексом.
- Техпаспортом на дом и кадастровым планом на земельный участок.
- Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
Для обозначения границ придомового участка многоквартирного дома можно использовать формулу (Sn=Sr*Ypz), в основе которой содержатся данные о площади жилого дома (Sr), расположенного на участке, и показателя участка земли (Ypz), который определяется в соответствии со СниПом (учитываются данные на момент возведения дома).
Вышеуказанная формула не подходит для частного дома, поэтому расчет придомового участка в частном секторе выглядит иначе. Чтобы определить его площадь, необходимо следующее:
- Составить план территории дома с обозначением границ и располагающихся объектов строительства.
- Указать на плане часть муниципальной земли (придомовой территории), прилегающей к забору.
- Обратиться в органы местного самоуправления для оформления придомовой территории (определение площади пользования и основания пользования землей).
Таким образом, придомовой участок можно присоединить к собственному участку, путем проведения межевания земельной площади. В последующем участок оформляется либо на праве собственности, либо в аренду на длительный срок.
Благоустройство придомовой территории
Благоустройство дворовой территории МКД – это деятельность по обеспечению и повышению комфортных условий проживания граждан, содержание дворов, поддержание и улучшение их санитарного и визуального состояния.
Придомовой территорией называется участок земли, на котором расположен дом. Границы площади определяет государственный кадастровый учет. Запросить его можно в Росреестре или управляющей компании (УК), обслуживающей дом.
Что же входит в благоустройство дворов? Зимой это уборка снега, удаление наледи, посыпка дорожек противогололедными материалами, сбрасывание снега с крыши, сбивание сосулек и т. д. В теплое время года – подметание территории, покос газонов, окапывание, стрижка и подрезка кустарников, обрезка старых и посадка новых деревьев. Круглогодично проводится уборка мусора и очистка урн.
Элементы благоустройства
Что мы видим, выходя из подъезда своего дома? Скамейки для отдыха, урны для мусора, тротуары для пешеходов, детские и спортивные площадки для развлечения, кустарники, деревья и цветы.
Элементы благоустройства окружают нас повсюду и имеют ясный и понятный функционал – делать нашу жизнь комфортнее.
Перечислим самые популярные виды:
- малые архитектурные формы (МАФ): уличная мебель, урны, вазоны;
- сопряжение поверхностей (бортовые камни, пандусы, ступени, лестницы);
- ограждения: различаются по назначению, высоте, материалу и даже степени проницаемости для взгляда: защитные, декоративные, железные, высокие и низкие, прозрачные и глухие;
- площадки: детские, игровые, спортивные;
- пешеходные дорожки, автомобильные проезды;
- освещение и осветительное оборудование: функциональное, архитектурное, информационное;
- оформление зданий: вывески, адресные таблички (наименование улиц и номеров домов), таблички с указанием подъездов и квартир;
- территории для парковок автотранспорта;
- бытовые площадки для сбора и утилизации мусора.
Озеленение дворов
Озеленение — это элемент благоустройства по оформлению прилегающей территории зелеными насаждениями, включая содержание и уход за растительностью. Работы по озеленению придомовой территории многоквартирного дома проводятся не только для украшения. Они также играют роль естественного ограждения, защищают дворы от грязи, пыли и шума.
Оформление дворов зеленой “архитектурой” не может носить хаотичный характер и подчиняется определенным нормам озеленения придомовых территорий. Их устанавливает Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 №170.
Так, например, нельзя вырубать или пересаживать деревья и кустарники без соответствующего разрешения.
Запрещено складировать мусор на участках с зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны, повреждать деревья, кустарники – проводить любые действия, которые нарушают естественную жизнедеятельность растений.
Собственники МКД обязаны сохранять и содержать придомовую растительность: летом поливать, следить за отсутствием сухостоя; зимой не складывать снег на газонах, не сбрасывать его на деревья и кустарники.
Нельзя сжигать опавшие листья, разжигать костры, ходить, сидеть, лежать и ездить по газонам. Новые посадки деревьев и раскопку для прокладки сетей проводить только по проектам в установленном порядке.
Не забудем и о нормах расположения деревьев и кустарников относительно зданий (СанПин 2.1.2.2645-10): расстояние от стен жилых домов до деревьев — не менее 5 метров, до кустарников — не менее 1,5 м. Высота кустов – не выше нижнего края окна первого этажа.
Нормативная база
Для определения границ придомовой территории обращаются в комитет по землеустройству и к градостроительной документации. Передача земель в пользование собственников недвижимости допускается, если владельцы занимаются ее благоустройством и содержанием. Пространство около здания многоэтажки подлежит бесплатной приватизации на основании созданного по решению собственников объединения. После проведения этой процедуры организуют уход, содержание придомовой территории с учетом личных пожеланий, намерений граждан и в рамках допустимых по законам РФ мероприятий.
Придомовая территория, на которой расположено жилое здание, имеет свои границы и относится к общей собственности, если она числится в базе кадастрового учета не позднее 01.03.2005 года. Граждане, владеющие квартирами в таком доме, вправе принимать решения относительно этой собственности вместе с территорией, на которой расположен дом.
В вопросах распоряжения и использования пространством, на котором расположена многоквартирная постройка, руководствуются общими нормами российского законодательства:
- Конституцией России в отношении прав граждан на безопасную экологию.
- ЖК РФ, регулирующим правила эксплуатации земли в общей собственности. Ст.36 жилищного законодательства закрепляется общее право собственности жильцов на участок около дома и последующую ответственность, связанную с поддержанием земли в надлежащем порядке.
- Земельный и Градостроительный Кодексы регламентируют правила выделения территории придомового пространства.
- Налоговым Кодексом при определении налоговых вопросов в отношении собственности.
- Законом №78-ФЗ, действующим с июня 2001 года, по вопросам межевания наделов земли.
- Законом №221-ФЗ, утвержденным в июле 2007 года, раскрывающим особенности приватизации участков и их постановке на кадастровый учет.
- ПП РФ №491 от 13.08.2006 года определено, что вместе с правом на общее имущество собственники обязаны организовать уход за насаждениями, объектами озеленения.
Помимо общефедеральных норм собственники МКД руководствуются регламентами, касающимися видов деятельности в отношении благоустройства и распоряжения недвижимостью такого рода.
Озеленение
Каждый владелец стремится создать комфорт и уют и внутри, и снаружи сооружения. Придомовая территория должна гармонировать с окружающей обстановкой. В этой связи следует позаботиться о ее озеленении. Оформление участка деревьями и кустарниками позволяет выгодно украсить территорию. Можно использовать и декоративные, и культурные насаждения, размещая их в тех или иных местах. Если участок ровный, то вполне можно создать цветники, разбить сад, соорудить фонтан и беседку, окружив ее вьющимися растениями. Если же рельеф неровный, то отчаиваться не стоит. Его тоже можно оригинально оформить.